憲法学者の百地章氏が特例法批判を展開しておられる。

そのロジックは以下の通り。

「憲法第２条には…単なる『法律』ではなく、
わざわざ『皇室典範』という名の法律によらなければならないことが
憲法に明記されているわけだから、『特例法』のみによって『退位』を
認めることは憲法違反の疑いがあり、許されない。

仮に、『皇室典範』とは別の、独立した『特例法』や『特別措置法』を
制定することによって、天皇の退位を認めてしまった場合、
皇室典範第１条の『男系男子』の規定を否定する『特別法』や
『特別措置法』の制定も可能になるであろう。

また、典範第１２条で否定された『女性宮家』についても、
『特例法』や『特別措置法』でこれを認めることも
可能になってしまう。

…それ故、このような『特例法』や『特別措置法』など
許されるはずがない」
（『日本の息吹』３月号）

あらら。

反対の理由はそちらなのね。